Acasă › Ghid de producție contractuală › Notificarea suplimentelor alimentare
Cum înregistrezi un supliment alimentar în UE: notificarea în Germania, Austria și alte țări
Suplimentele alimentare nu au nevoie de autorizare în UE. Totuși, Directiva 2002/46/CE permite statelor membre să impună o notificare. În Germania, aceasta este obligatorie: cel târziu la prima introducere pe piață a produsului, îl notifici Oficiului Federal pentru Protecția Consumatorilor și Siguranța Alimentară (BVL), împreună cu un model al etichetei (§ 5 NemV) – exclusiv prin formularul online. În Austria nu este prevăzută o notificare a suplimentelor alimentare. Responsabilitatea pentru etichetă și pentru informațiile despre produsul alimentar revine întotdeauna companiei sub al cărei nume este comercializat produsul.
Înregistrare, notificare, autorizare: ce înseamnă de fapt
Când cineva întreabă cum se înregistrează un supliment alimentar în UE, se referă aproape întotdeauna la notificarea de reglementare. Esențială este diferența față de o autorizare:
- Autorizare: o autoritate examinează un produs și abia apoi permite vânzarea lui. Așa ceva nu există pentru suplimentele alimentare ca atare – BVL din Germania precizează explicit că pentru suplimentele alimentare nu se acordă nicio autorizație sau aprobare.
- Notificare: informezi autoritatea competentă că introduci un produs pe piață și transmiți un model al etichetei. Autoritatea confirmă primirea, dar nu verifică dacă produsul poate fi comercializat.
- Componente care necesită autorizare: anumite ingrediente și afirmații pot necesita însă o autorizare. Alimentele noi pot fi introduse pe piață doar dacă sunt autorizate și incluse în lista Uniunii (articolul 6 din Regulamentul (UE) 2015/2283). Mențiunile de sănătate sunt permise doar dacă sunt autorizate și incluse în liste (articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1924/2006).
Așadar, o notificare nu este un certificat de conformitate. Dacă ingredientele, cantitățile și eticheta respectă regulile este responsabilitatea companiei care introduce produsul pe piață.
Germania, Austria, UE: privire de ansamblu
| Întrebare | Germania | Austria | Alte țări din UE |
|---|---|---|---|
| Notificare înainte de vânzare? | Da, obligatorie conform § 5 NemV | Nu este prevăzută | Depinde de țară – directiva lasă decizia statelor membre |
| Autoritatea competentă | Oficiul Federal pentru Protecția Consumatorilor și Siguranța Alimentară (BVL) | – | Autoritatea națională competentă |
| Documentul principal | Modelul etichetei | – | Conform articolului 10 din directivă: un model al etichetei; detaliile variază de la o țară la alta |
| Canal | Exclusiv formularul online din portalul administrației federale germane | – | Depinde de țară |
| Cost | În prezent gratuit | – | Depinde de țară |
| Responsabilitatea pentru informațiile despre produsul alimentar | Compania sub al cărei nume este comercializat produsul (articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1169/2011) | la fel | la fel – regulamentul se aplică în întreaga UE |
Baza legală la nivelul UE: articolul 10 din Directiva 2002/46/CE
În UE, suplimentele alimentare sunt produse alimentare. Regulile lor de bază sunt stabilite în Directiva 2002/46/CE. În ceea ce privește notificarea suplimentelor alimentare, articolul 10 prevede: pentru a facilita monitorizarea eficientă a suplimentelor alimentare, statele membre pot solicita producătorului sau persoanei care introduce produsul pe piață pe teritoriul lor să notifice autorității competente această introducere pe piață, prin transmiterea unui model al etichetei utilizate pentru produs.
Cuvântul „pot” este decisiv: directiva nu obligă statele membre să instituie o procedură de notificare, ci doar le permite acest lucru. De aceea, situația diferă de la o țară la alta – și de aceea trebuie să analizezi separat fiecare piață țintă.
Germania: notificarea la BVL conform § 5 NemV
În Germania, notificarea este obligatorie. Conform § 5 alin. (1) din Regulamentul german privind suplimentele alimentare (Nahrungsergänzungsmittelverordnung, NemV), oricine intenționează să introducă pe piață un supliment alimentar în calitate de producător sau importator trebuie să îl notifice Oficiului Federal pentru Protecția Consumatorilor și Siguranța Alimentară (BVL) cel târziu la prima introducere pe piață – transmițând un model al etichetei utilizate pentru produs.
Potrivit BVL (pagină în limba germană), procedura funcționează astfel:
- Exclusiv online: notificarea poate fi transmisă doar prin formularul online. Începând cu 1 iulie 2026, poate fi utilizat doar formularul online din portalul administrației federale germane (Verwaltungsportal Bund). Autentificarea cu un BundID sau cu un cont de companie „Mein Unternehmenskonto” este posibilă, dar opțională.
- O notificare per produs: fiecare supliment alimentar se notifică separat, inclusiv fiecare aromă. Diferitele mărimi de ambalaj pot fi transmise împreună, într-o singură notificare.
- Confirmare, nu verificare: după finalizarea notificării primești o confirmare de transmitere. Aceasta arată că documentele complete au fost primite – nu că produsul poate fi comercializat. BVL nu trimite alte comunicări.
- Cost: procedura de notificare este în prezent gratuită.
- A doua notificare: dacă produsul a fost deja introdus pe piață într-un alt stat membru al UE care impune notificarea, indici și autoritatea care a primit prima notificare (§ 5 alin. (2) NemV).
Lipsa notificării sau notificarea incorectă, incompletă ori tardivă constituie contravenție (§ 6 alin. (3a) NemV). BVL transmite notificările ministerului federal competent și autorităților supreme ale landurilor responsabile cu controlul alimentelor (§ 5 alin. (3) NemV) – astfel, autoritățile de control știu ce produse sunt noi pe piață.
Austria: nicio notificare a suplimentelor alimentare
Dacă ești în căutarea unei modalități de a notifica un supliment alimentar în Austria, nu vei găsi niciun formular: potrivit verbrauchergesundheit.gv.at, portalul pentru sănătatea consumatorilor al ministerului austriac al sănătății, în Austria nu este prevăzută o notificare a suplimentelor alimentare. Agenția Austriacă pentru Sănătate și Siguranță Alimentară (AGES) adaugă că, din 2006, nu mai este necesară nicio notificare, înregistrare sau depunere a suplimentelor alimentare.
Austria transpune directiva UE prin Regulamentul privind suplimentele alimentare (Nahrungsergänzungsmittelverordnung, NEMV, BGBl. II Nr. 88/2004). Lipsa notificării nu înseamnă însă mai puține obligații: compoziția, etichetarea și publicitatea trebuie să respecte regulile la fel, iar produsele de pe piață pot fi verificate oricând de autorități. Afirmațiile referitoare la boli și cele înșelătoare sunt interzise și aici.
Important dacă îți produci produsele în Austria: contează țara în care vinzi. Un produs fabricat în Austria pe care îl oferi în Germania trebuie notificat la BVL.
Alte țări din UE: fiecare piață separat
Fiecare stat membru decide singur dacă impune o notificare. BVL rezumă regula astfel: suplimentele alimentare trebuie notificate înainte de lansarea pe piață în fiecare stat membru în care sunt introduse pe piață – cu condiția ca acel stat să aibă o obligație de notificare. Pentru planificarea ta, aceasta înseamnă:
- Definește-ți piețele țintă: clarifică din timp în ce țări vrei să vinzi – inclusiv prin magazinul tău online. Contează piața, nu locul de producție.
- Clarifică procedura pentru fiecare țară: autoritatea competentă, formularul, limba și eventualele taxe pot diferi.
- Eticheta pentru fiecare țară: mențiunile obligatorii trebuie să apară într-o limbă ușor de înțeles de către consumatorii din țara respectivă (articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1169/2011). Pentru mai multe țări vei avea, așadar, adesea nevoie de o etichetă multilingvă sau de versiuni separate.
- Documentează prima notificare: va trebui să știi unde și când ai notificat prima dată, de exemplu pentru o a doua notificare în Germania.
Independent de notificarea produselor, o regulă se aplică în întreaga UE: fiecare operator din sectorul alimentar trebuie să notifice autorității competente fiecare unitate aflată sub controlul său care desfășoară oricare dintre etapele de producție, prelucrare și distribuție a produselor alimentare, în vederea înregistrării acesteia (articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 852/2004). Potrivit BVL, acest lucru se aplică și comercianților online, inclusiv celor care vând prin marketplace-uri.
Cine răspunde – tu sau producătorul contractual?
În producția contractuală există două întrebări pe care ar trebui să le ții separat:
- Responsabilitatea pentru informațiile despre produsul alimentar: operatorul din sectorul alimentar sub al cărui nume sau denumire comercială este comercializat produsul alimentar răspunde pentru toate informațiile despre acesta (articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1169/2011). Dacă vinzi produsul sub brandul tău, acela ești tu – chiar dacă formula provine de la producător.
- Cine depune notificarea: în Germania, § 5 NemV desemnează producătorul sau importatorul drept parte obligată să notifice. Cine depune notificarea în proiectul tău concret – brandul tău sau producătorul contractual, de comun acord cu tine – este bine să fie stabilit în scris.
Chiar dacă producătorul depune notificarea pentru tine, rămâi responsabil pentru produsul tău. Asigură-te că știi mereu ce a fost notificat, cu ce etichetă și când.
De ce ai nevoie pentru notificare
Elementul central al notificării este modelul etichetei. De aici decurge cea mai importantă regulă pentru calendarul tău: poți notifica doar după ce eticheta este finală. Pregătește aceste elemente:
| Document sau informație | Scop | Bază |
|---|---|---|
| Eticheta finală cu toate mențiunile obligatorii | Se transmite odată cu notificarea | § 5 alin. (1) NemV |
| Informațiile din formularul online | Formularul conține indicații și exemple de completare | BVL |
| Lista tuturor variantelor | Fiecare produs și fiecare aromă se notifică separat; mărimile de ambalaj pot fi notificate împreună | BVL |
| Detaliile unei prime notificări într-o altă țară din UE | Numele autorității care a primit prima notificare | § 5 alin. (2) NemV |
| Formula, specificațiile și dovezile pentru informațiile de pe etichetă | La îndemână pentru întrebările autorităților de control alimentar | Bune practici |
Ce mențiuni obligatorii trebuie să apară pe etichetă este explicat în detaliu în Etichetarea: mențiunile obligatorii.
Momentul potrivit
NemV impune notificarea cel târziu la prima introducere pe piață a produsului. Potrivit BVL, un produs poate fi introdus pe piață în același timp cu notificarea sa, cu condiția ca toate cerințele legislației alimentare să fie îndeplinite. În planificarea proiectului, ordinea arată astfel:
- Aprobă formula: nutrienții, cantitățile și forma de prezentare sunt stabilite.
- Finalizează eticheta: toate mențiunile obligatorii sunt complete, iar afirmațiile de marketing au fost verificate.
- Depune notificarea: în fiecare țară țintă cu obligație de notificare; în Germania, online, la BVL.
- Arhivează dovada: păstrează confirmarea de transmitere și eticheta notificată.
- Începe vânzările: livrează marfa și publică produsul online.
O greșeală frecventă: eticheta este modificată din nou după notificare, de exemplu chiar înainte de tipărire. De aceea, notează ce versiune a etichetei a fost notificată și convine cu producătorul fiecare modificare ulterioară.
Capcane tipice
- Logica austriacă aplicată în Germania: dacă produci în Austria și vinzi în Germania, ai totuși nevoie de notificarea la BVL.
- Confirmarea confundată cu o aprobare: confirmarea de transmitere nu spune nimic despre conformitatea formulei și a etichetei.
- Variante uitate: în Germania, o aromă nouă necesită o notificare separată.
- Planificare prea târzie: fără etichetă finală, nicio notificare – și fără notificare, nicio lansare în Germania.
- Vânzările online uitate: dacă magazinul tău online livrează în mai multe țări, acele țări fac parte din piețele tale țintă – clarifică pentru fiecare dacă este necesară o notificare acolo.
Întrebări frecvente
Trebuie să îmi înregistrez suplimentul alimentar în Germania?
Trebuie să notific un supliment alimentar în Austria?
Este notificarea la BVL o autorizare?
Cât costă notificarea și când pot începe vânzările?
Cine se ocupă de notificare în producția contractuală?
Articole conexe: Etichetarea: mențiunile obligatorii · Mențiuni de sănătate: ce ai voie să promovezi · Producție contractuală la Novogenia
Plănuiești propriul brand de suplimente?
Spune-ne despre proiectul tău – grupul țintă, formula dorită, volumul planificat. Revenim cu o primă evaluare.
Solicită un proiect →Obține instant o estimare de preț →Producție contractuală la NovogeniaNotă: Acest ghid are caracter de informare generală și nu constituie consultanță juridică. Reglementările se pot modifica; sub rezerva erorilor și a modificărilor. Solicită întotdeauna ca aspectele juridice privind produsul tău concret să fie verificate de un expert calificat.
