Reklamiranje dodataka ishrani: šta je zabranjeno, a šta dozvoljeno – uz primere

Stručno proverio dr Daniel Wallerstorfer, molekularni biolog i osnivač kompanije Novogenia · Ažurirano: 11. 10. 2026. · Vreme čitanja: 8 min

Ukratko

Tri pravila odlučuju o gotovo svakom pitanju o reklamiranju dodatka ishrani: nikakve izjave o sprečavanju, lečenju ili izlečenju bolesti; svaki sastojak mora biti dozvoljen u hrani; i svaka izjava u vezi sa zdravljem mora biti odobrena zdravstvena tvrdnja čije uslove upotrebe vaš proizvod ispunjava. Ako jedan sastojak vašeg proizvoda ispunjava uslove odobrene tvrdnje, tu tvrdnju smete da koristite za reklamiranje proizvoda – formulisanu tako da se efekat pripisuje tom nutrijentu. Osim tvrdnji, uvek možete da reklamirate sastav, formulaciju, proizvodnju i ispitivanje.

Tri pravila koja uvek važe

Dodatak ishrani je hrana. Zato svaka izjava koju o njemu dajete podleže pravu EU o hrani – na pakovanju, na veb-sajtu, u biltenima, video-snimcima, objavama na društvenim mrežama i u prodajnim razgovorima. Gotovo svako opomenuto pismo u ovoj branši svodi se na jedno od tri pravila:

Nikakva bolest: Informacije o hrani ne smeju hrani pripisivati svojstvo sprečavanja, lečenja ili izlečenja bolesti ljudi, što izričito uključuje reklamiranje (član 7(3) i (4) Uredbe (EU) br. 1169/2011). Za takve izjave ne postoji postupak odobravanja, čak ni uz studije.
Sastojak mora biti dozvoljen: Pre svakog pitanja o reklamiranju stoji pitanje da li sastojak uopšte pripada hrani. Ako je supstanca u formuli klasifikovana kao lekovita supstanca, problem nije reklamiranje, nego sam proizvod.
Tvrdnja mora biti odobrena: Zdravstvene tvrdnje su zabranjene, osim ako su odobrene i uvrštene na liste odobrenih tvrdnji (član 10(1) Uredbe (EZ) br. 1924/2006). Koliko je dobra studijska situacija za neki sastojak, nije bitno.

Pravni osnov ovih pravila detaljno je objašnjen u članku Zdravstvene tvrdnje: šta smete da reklamirate. Ovaj članak na konkretnim primerima pokazuje gde se u praksi povlači granica.

Šta je zabranjeno: tipični primeri

Sledeće izjave tipične su za ono što se može naći na tržištu. To su opšti primeri, a ne citati određenog pružaoca.

Izjava	Problem
„Sprečava neurodegenerativne bolesti“	Sprečavanje bolesti – zabranjeno bez izuzetka.
„Može pomoći u sprečavanju kardiovaskularnih bolesti“	Ublaženo „može“ ništa ne menja: i dalje je tvrdnja o bolesti.
„Deluje antivirusno“	Efekat u vezi sa bolešću. Takve izjave otvaraju i pitanje da li je proizvod lek po funkciji.
„Detoksikuje jetru“	Nema odobrene tvrdnje; istovremeno je očigledno upućivanje na bolest.
„Poboljšava pamćenje i koncentraciju“ za proizvod koji se sastoji samo od biljnih ekstrakata	Za sastojke ne postoji odobrena tvrdnja; proizvod ne može da nosi ovu izjavu.
„Povećava mišićnu snagu“, „reguliše telesnu težinu“	Nije obuhvaćeno odobrenom tvrdnjom. Izjave o brzini ili obimu gubitka telesne težine zabranjene su u svakom slučaju (član 12(b)).
„Za vaše ćelije“, „za zdravo starenje“ samo za sebe	Opšte izjave o dobrobiti dozvoljene su samo uz konkretnu odobrenu tvrdnju (član 10(3)).

Druga grupa problema nema veze sa formulacijom, nego sa listom sastojaka:

Hormoni: Ekstrakti standardizovani na hormone poput DHEA ne pripadaju dodacima ishrani. DHEA je steroidni hormon, potpada pod propise o lekovima i nalazi se na listi zabranjenih supstanci Svetske antidoping agencije.
Lekovite supstance: Neke supstance su u mnogim zemljama EU klasifikovane kao lekovite supstance – N-acetilcistein (NAC) poznat je primer. Ako se takva supstanca nalazi u formuli, proizvod se može smatrati lekom bez odobrenja.

Šta je dozvoljeno: odobrene tvrdnje pod njihovim uslovima

Naročito za vitamine i minerale, EU je mnoge funkcionalne tvrdnje odobrila Uredbom (EU) br. 432/2012. Mogu se koristiti ako vaš proizvod ispunjava uslov upotrebe – kod većine vitamina i minerala, najmanje 15 % referentne vrednosti unosa nutrijenta (NRV) po dnevnoj dozi. Neke tvrdnje imaju sopstvene minimalne količine: tvrdnja za betain o normalnom metabolizmu homocisteina, na primer, zahteva dnevni unos od 1,5 g.

Svrha proizvoda	Nutrijent	Odobrena tvrdnja (primeri)	Minimum po dnevnoj dozi (15 % NRV)
Imunski sistem	Vitamin C, cink, selen, vitamin D	„doprinosi normalnoj funkciji imunskog sistema“	vitamin C 12 mg, cink 1,5 mg
Energija, umor	Niacin, vitamin B6, vitamin B12, magnezijum	„doprinosi smanjenju umora i iscrpljenosti“	niacin 2,4 mg, magnezijum 56,25 mg
Zaštita ćelija, starenje	Vitamin C, vitamin E, cink, selen	„doprinosi zaštiti ćelija od oksidativnog stresa“	vitamin E 1,8 mg, selen 8,25 µg
Zglobovi	Vitamin C, mangan	„Vitamin C doprinosi normalnom stvaranju kolagena za normalnu funkciju hrskavice“	vitamin C 12 mg
Mozak, nervi	Cink, jod, vitamin B6, magnezijum	„doprinosi normalnoj kognitivnoj funkciji“ (cink, jod), „normalnoj psihološkoj funkciji“ (vitamin B6, magnezijum)	cink 1,5 mg, vitamin B6 0,21 mg
Kosa, koža	Biotin, cink, selen	„doprinosi održavanju normalne kose“	biotin 7,5 µg

Tačnu formulaciju i uslov upotrebe svake tvrdnje proverite u Registru EU za nutritivne i zdravstvene tvrdnje pre nego što je upotrebite.

Jedna odobrena tvrdnja može da nosi ceo proizvod

Mnogi proizvodi grade se oko biljnih ekstrakata ili drugih supstanci za koje nijedna tvrdnja nije odobrena. To ne znači da se proizvod ne može reklamirati zdravstvenim tvrdnjama. Ako jedan od sastojaka ispunjava uslove odobrene tvrdnje, ta se tvrdnja sme koristiti za reklamiranje dodatka ishrani kao celine. Uz to postaju moguće i opšte izjave o dobrobiti, jer član 10(3) upravo to zahteva: odobrenu tvrdnju uz njih.

Zato u praksi mnoge formule sadrže vitamin ili mineral koji odgovara svrsi proizvoda. Količina ne mora da bude visoka – mora da ispuni uslov upotrebe, a to je kod većine vitamina i minerala 15 % NRV po dnevnoj dozi. Važne su tri stvari:

Tvrdnja pripada nutrijentu: U tvrdnji navedite nutrijent, na primer „sa cinkom, koji doprinosi zaštiti ćelija od oksidativnog stresa“.
Bez prenošenja na druge sastojke: Ukupan utisak ne sme da sugeriše da biljni ekstrakt ima taj efekat. Dvosmislene ili obmanjujuće tvrdnje zabranjene su (član 3(a)).
Mora da odgovara: Izaberite nutrijent čija se odobrena tvrdnja poklapa sa svrhom proizvoda. Tvrdnja koja nema veze sa proizvodom ne pomaže reklamiranju.

Dobro formulisano	Rizično
„Ekstrakt kurkume sa vitaminom C. Vitamin C doprinosi normalnom stvaranju kolagena za normalnu funkciju hrskavice.“	„Kurkuma za zdrave zglobove“
„Za zdravo starenje: sa cinkom, koji doprinosi zaštiti ćelija od oksidativnog stresa.“	„Resveratrol štiti vaše ćelije od starenja“
„Sa vitaminom B6, koji doprinosi normalnoj psihološkoj funkciji.“	„Ašvaganda za unutrašnji mir i bolji san“

Šta uvek možete da reklamirate: sastav, formulaciju, proizvodnju

Izjave koje ne uspostavljaju vezu sa zdravljem nisu zdravstvene tvrdnje. Moraju biti istinite i ne smeju da zavaravaju, ali im nije potrebno odobrenje. To često daje najuverljivije materijale za obaveštene kupce:

Sastav: Količine po dnevnoj dozi; kod ekstrakata i količina ekstrakta i sadržaj standardizovane aktivne materije.
Formulacija: Zašto je formula izgrađena na određeni način – na primer izbor određenog jedinjenja, oblika doziranja ili zaštitne kapsule. Oblik opišite činjenično i izbegavajte obećanje bolje apsorpcije ili dejstva.
Sirovine: Poreklo, standardizacija, sirovine pod robnom markom, ispitivanje svake serije na identitet, sadržaj i mikrobiologiju.
Proizvodnja i ispitivanje: Sertifikati poput ISO 22000:2018, sledljivost do serije sirovina, mesto proizvodnje.
Upotreba: Preporuka za unos, koliko dugo traje pakovanje, odgovarajuće ciljne grupe poput vegana.

Oprez sa oznakom „bez“: informacije o hrani ne smeju sugerisati posebna svojstva kada ih imaju sve uporedive vrste hrane (član 7(1)(c) Uredbe (EU) br. 1169/2011).

Ko je odgovoran – uključujući i za partnere

Brend odgovara: Za informacije o hrani odgovoran je subjekt pod čijim se imenom proizvod stavlja na tržište (član 8(1) Uredbe (EU) br. 1169/2011) – čak i ako proizvod izrađuje ugovorni proizvođač.
Stručna publika nije izuzetak: Materijali namenjeni samo lekarima, apotekama ili prodajnim partnerima takođe spadaju pod Uredbu o zdravstvenim tvrdnjama ako služe prodaji (predmet C-19/15).
Partneri i influenseri: Izjave koje u vaše ime daju prodajni partneri, agencije ili influenseri pripisuju se vama. Dajte im listu odobrenih formulacija.
Opomene: Opomena obično zahteva izjavu o prestanku sa ugovornom kaznom. Od tada svako ponavljanje košta novac – uključujući i zaboravljenu rečenicu u starom biltenu ili na stranici trgovca.

Kontrolna lista pre objavljivanja

Nijedna reč o sprečavanju, lečenju ili izlečenju bolesti – ni uz „može“, ni na slikama ili u izjavama kupaca.
Svaki sastojak je dozvoljen u dodacima ishrani; nema hormona, nema lekovitih supstanci.
Svaka izjava u vezi sa zdravljem odgovara odobrenoj tvrdnji, a uslovi upotrebe su ispunjeni.
Tvrdnje dodatog nutrijenta imenuju taj nutrijent i ne prenose njegov efekat na druge sastojke.
Opšte izjave o dobrobiti pojavljuju se samo zajedno sa odobrenom tvrdnjom.
Izjave o sastavu, formulaciji i kvalitetu su istinite i proverljive.
Partneri, agencije i influenseri imaju listu odobrenih formulacija; stari materijali su provereni.

Odricanje od odgovornosti: nije pravni savet

Ovaj članak predstavlja opštu informaciju i nije pravni savet. Ne zamenjuje individualnu pravnu proveru vašeg proizvoda, etikete ili reklame. Zakonski zahtevi, sudska praksa i praksa nadležnih organa razlikuju se od zemlje do zemlje i mogu se promeniti u bilo kom trenutku. Uprkos pažljivom istraživanju, Novogenia, u meri u kojoj to zakon dozvoljava, ne preuzima odgovornost za tačnost, potpunost i aktuelnost sadržaja, niti za odluke donete ili reklame objavljene na osnovu ovog članka. Odgovornost za označavanje i reklamiranje proizvoda snosi privredni subjekt pod čijim se imenom proizvod stavlja na tržište. Pre objavljivanja, dajte da vaše konkretne formulacije proveri advokat ili drugi kvalifikovani stručnjak.

Česta pitanja

Smem li da reklamiram ceo proizvod tvrdnjom jednog nutrijenta?

Da, ako taj nutrijent ispunjava uslove upotrebe odobrene tvrdnje, po pravilu najmanje 15 % referentne vrednosti unosa nutrijenta po dnevnoj dozi. Tvrdnja mora jasno da se odnosi na taj nutrijent, na primer „sa vitaminom C, koji doprinosi normalnoj funkciji imunskog sistema“, i ne sme da sugeriše da ostali sastojci imaju taj efekat.

Da li reč „može“ čini tvrdnju o bolesti prihvatljivom?

Ne. „Može pomoći u sprečavanju srčanih bolesti“ i dalje je izjava o sprečavanju bolesti. Sudovi gledaju kako čitaoci razumeju izjavu, a ublažena formulacija shvata se kao obećanje efekta. Tvrdnje o bolestima ne mogu biti odobrene i moraju se u potpunosti ukloniti.

Smem li da napišem „podržava zdravo starenje“?

Samo uz konkretnu odobrenu zdravstvenu tvrdnju (član 10(3) Uredbe (EZ) br. 1924/2006). Ako nijedan sastojak vašeg proizvoda ne može da nosi odobrenu tvrdnju, ni opšte izjave o dobrobiti ovog tipa nisu dozvoljene.

Važe li pravila i za materijale namenjene lekarima ili prodajnim partnerima?

Da. Sud pravde Evropske unije presudio je 2016. godine (predmet C-19/15) da zdravstvene tvrdnje u komercijalnim komunikacijama namenjenim isključivo zdravstvenim radnicima takođe spadaju pod Uredbu o zdravstvenim tvrdnjama. Isto važi i za materijale za obuku prodajnih partnera.

Ko odgovara za reklamiranje ako proizvod izrađuje ugovorni proizvođač?

Za informacije o hrani odgovoran je subjekt u poslovanju sa hranom pod čijim se imenom proizvod stavlja na tržište (član 8(1) Uredbe (EU) br. 1169/2011). To je brend, a ne ugovorni proizvođač.

Povezano: Zdravstvene tvrdnje: šta smete da reklamirate · Označavanje: obavezni podaci · Razvoj formule: doziranje, gornje granice, interakcije

Planirate sopstveni brend suplemenata?

Opišite nam svoj projekat – ciljnu grupu, željenu formulu, planiranu količinu. Javićemo vam se sa prvom procenom.

Pošaljite upit za projekat →Odmah dobijte okvirnu procenu cene →Ugovorna proizvodnja u kompaniji NovogeniaTrenutna procena obuhvata od 500 do 3.000 kutija – manje količine, sve do pojedinačnih kutija, naš tim izračunava individualno.

Napomena: Ovaj vodič predstavlja opšte informacije i ne predstavlja pravni savet. Propisi se mogu promeniti; zadržavamo pravo na greške i izmene. Pravna pitanja u vezi sa vašim konkretnim proizvodom uvek dajte na proveru kvalifikovanom stručnjaku.