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Publicidade a suplementos alimentares: o que é proibido, o que é permitido – com exemplos

Revisto por Dr. Daniel Wallerstorfer, biólogo molecular e fundador da Novogenia · Atualizado: 11 de outubro de 2026 · Tempo de leitura: 10 min

Três regras que se aplicam sempre

Um suplemento alimentar é um género alimentício. Por isso, toda a afirmação que fizeres sobre ele está sujeita à legislação alimentar da UE – na embalagem, no site, em newsletters, vídeos, publicações nas redes sociais e conversas de venda. Quase todas as cartas de advertência neste setor remontam a uma de três regras:

• Nenhuma doença: a informação sobre os géneros alimentícios não pode atribuir a um alimento propriedades de prevenção, tratamento ou cura de uma doença humana, e isto inclui expressamente a publicidade (artigo 7.º, n.os 3 e 4, do Regulamento (UE) n.º 1169/2011). Não existe procedimento de autorização para tais afirmações, nem sequer com estudos.
• O ingrediente tem de ser permitido: antes de qualquer questão de publicidade vem a questão de saber se um ingrediente pode, sequer, ser usado num género alimentício. Se uma substância da fórmula for classificada como substância medicamentosa, o problema não é a publicidade, mas o próprio produto.
• A alegação tem de ser autorizada: as alegações de saúde são proibidas, a menos que estejam autorizadas e incluídas nas listas de alegações autorizadas (artigo 10.º, n.º 1, do Regulamento (CE) n.º 1924/2006). Não importa quão boa seja a situação dos estudos sobre um ingrediente.

A base jurídica destas regras é explicada em pormenor em Alegações de saúde: o que podes publicitar. Este artigo mostra, com exemplos concretos, onde passa a linha na prática.

O que é proibido: exemplos típicos

As afirmações seguintes são típicas do que se encontra no mercado. São exemplos genéricos, não citações de um fornecedor concreto.

Um segundo grupo de problemas nada tem que ver com a redação, mas com a lista de ingredientes:

• Hormonas: os extratos padronizados para hormonas, como a DHEA, não pertencem a um suplemento alimentar. A DHEA é uma hormona esteroide, está abrangida pela legislação dos medicamentos e consta da lista de substâncias proibidas da Agência Mundial Antidopagem.
• Substâncias medicamentosas: algumas substâncias são classificadas como substâncias medicamentosas em muitos países da UE – a N-acetilcisteína (NAC) é um exemplo conhecido. Se uma substância deste tipo constar da fórmula, o produto pode ser considerado um medicamento não autorizado.

O que é permitido: alegações autorizadas nas respetivas condições

Para as vitaminas e os minerais em particular, a UE autorizou muitas alegações funcionais no Regulamento (UE) n.º 432/2012. Podem ser usadas se o teu produto cumprir a condição de utilização – para a maioria das vitaminas e dos minerais, pelo menos 15 % do valor de referência do nutriente (VRN) por dose diária. Algumas alegações têm quantidades mínimas próprias: a alegação sobre a betaína e o normal metabolismo da homocisteína, por exemplo, exige uma ingestão diária de 1,5 g.

Verifica a redação exata e a condição de utilização de cada alegação no Registo da UE de alegações nutricionais e de saúde antes de a usares.

Uma alegação autorizada pode suportar o produto inteiro

Muitos produtos são construídos em torno de extratos vegetais ou de outras substâncias para as quais não está autorizada nenhuma alegação. Isto não significa que o produto não possa ser promovido com alegações de saúde. Se um dos ingredientes cumprir as condições de uma alegação autorizada, essa alegação pode ser usada para promover o suplemento alimentar como um todo. Além disso, tornam-se possíveis afirmações gerais de bem-estar, porque o artigo 10.º, n.º 3, exige precisamente isto: uma alegação autorizada em conjunto com elas.

É por isso que, na prática, muitas fórmulas contêm uma vitamina ou um mineral adequado à finalidade do produto. A quantidade não tem de ser elevada – tem de cumprir a condição de utilização, que, para a maioria das vitaminas e dos minerais, é de 15 % do VRN por dose diária. Três pontos são importantes:

• A alegação pertence ao nutriente: nomeia o nutriente na alegação, por exemplo «com zinco, que contribui para a proteção das células contra as oxidações indesejáveis».
• Sem transferência para outros ingredientes: a impressão geral não pode sugerir que o extrato vegetal tem o efeito. As alegações ambíguas ou enganosas são proibidas (artigo 3.º, alínea a)).
• Tem de fazer sentido: escolhe um nutriente cuja alegação autorizada corresponda à finalidade do produto. Uma alegação que nada tem que ver com o produto não ajuda a publicidade.

O que podes sempre promover: composição, formulação, fabrico

As afirmações que não estabelecem uma relação com a saúde não são alegações de saúde. Têm de ser verdadeiras e não induzir em erro, mas não precisam de autorização. Isto resulta muitas vezes no material mais convincente para clientes informados:

• Composição: quantidades por dose diária; no caso dos extratos, tanto a quantidade de extrato como o teor da substância ativa padronizada.
• Formulação: porque é que a fórmula é construída da maneira que é – por exemplo, a escolha de um determinado composto, de uma forma de apresentação ou de uma cápsula de proteção. Descreve a forma de modo factual e evita prometer uma melhor absorção ou um melhor efeito.
• Matérias-primas: origem, padronização, matérias-primas de marca, controlo de cada lote quanto à identidade, ao teor e à microbiologia.
• Fabrico e controlos: certificações como a ISO 22000:2018, rastreabilidade até ao lote da matéria-prima, local de produção.
• Utilização: recomendação de toma, duração de uma embalagem, grupos-alvo adequados, como os vegans.

Cuidado com «isento de»: a informação sobre os géneros alimentícios não pode sugerir características especiais quando todos os géneros alimentícios comparáveis as têm (artigo 7.º, n.º 1, alínea c), do Regulamento (UE) n.º 1169/2011).

Quem é responsável – também pelos parceiros

• A marca responde: é responsável pela informação sobre os géneros alimentícios o operador sob cujo nome o produto é comercializado (artigo 8.º, n.º 1, do Regulamento (UE) n.º 1169/2011) – mesmo que um fabricante por contrato o produza.
• Os públicos profissionais não são exceção: o material dirigido apenas a médicos, farmácias ou parceiros de vendas também está abrangido pelo Regulamento das Alegações de Saúde se servir a venda (processo C-19/15).
• Parceiros e influenciadores: as afirmações feitas em teu nome por parceiros de vendas, agências ou influenciadores são-te imputadas. Dá-lhes uma lista de formulações aprovadas.
• Cartas de advertência: uma carta de advertência exige, em regra, uma declaração de cessação com cláusula penal. A partir daí, cada reincidência custa dinheiro – incluindo uma frase esquecida numa newsletter antiga ou na página de um revendedor.

Lista de verificação antes de publicares

• Nem uma palavra sobre prevenção, tratamento ou cura de doenças – nem com «pode», nem em imagens ou testemunhos.
• Todos os ingredientes são permitidos em suplementos alimentares; sem hormonas, sem substâncias medicamentosas.
• Cada afirmação relacionada com a saúde corresponde a uma alegação autorizada, e as condições de utilização estão cumpridas.
• As alegações de um nutriente adicionado nomeiam esse nutriente e não transferem o seu efeito para outros ingredientes.
• As afirmações gerais de bem-estar só surgem acompanhadas de uma alegação autorizada.
• As afirmações sobre composição, formulação e qualidade são verdadeiras e verificáveis.
• Parceiros, agências e influenciadores têm uma lista de formulações aprovadas; o material antigo foi revisto.

Perguntas frequentes

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Nota: Este guia contém informação geral e não constitui aconselhamento jurídico. A regulamentação pode mudar; salvo erros e alterações. Pede sempre a um especialista qualificado que verifique as questões jurídicas relativas ao teu produto concreto.