法律:谁可以提供药物遗传学检测?德国、奥地利和瑞士对比
在德国,药物遗传学属于诊断性基因检查(GenDG 第3条第7点(c)项):只能由医生实施,并须进行告知、获得书面同意。在奥地利,《基因技术法》不要求单纯的药物遗传学分析由专科医生开具;根据《基因技术手册》(Gentechnikbuch),它们不属于 GTG 第65条第1款第3点和第4点意义上的预测性分析。瑞士将药物遗传学置于医学范畴,但除医生外,也允许药剂师以及——在各自专业领域内——牙医和脊椎按摩师开具,均须满足相应条件(GUMV 第5–8条)。在这三个国家,有关用药的决定都由主治医生作出。
当药物成为诱因:为什么药物遗传学对法律构成挑战
2009年12月4日,奥地利基因技术委员会记录了一个值得注意的观点:在药物遗传学中,诱因不是基因,而是药物。一个使酶活性减慢的变异本身不会让任何人生病——只有某种特定药物在不合适的剂量下才可能引发问题。委员会举的例子是:氯吡格雷抵抗时发生的心肌梗死,原因是人体未能充分激活前药氯吡格雷(《基因技术手册》,第5章)。
那么,药物遗传学属于诊断吗?在这一点上,各国法律分道扬镳。不妨想象一扇带锁的门。在德国,只有医生持有钥匙。在瑞士,挂钩上挂着一整串钥匙:分别给医生、药剂师、牙医和脊椎按摩师,各自附带条件。在奥地利,《基因技术法》让通往单纯药物遗传学检测的这扇门没有上锁。有一点在三个国家都相同:有关用药的决定由主治医生作出。本文仅提供方向性参考,不构成针对您具体情况的法律建议。
德国:药物遗传学属于诊断——并适用医生保留原则
德国《基因诊断法》(Gendiagnostikgesetz,GenDG)的规定毫无疑问。根据 GenDG 第3条第7点(c)项,诊断性基因检查包括旨在查明是否存在会影响药品作用的基因特征的检查。药物遗传学被写入了法律——作为诊断。由此产生明确的义务:
- 医生保留原则:只有医生才能实施诊断性基因检查(GenDG 第7条第1款)。只有预测性检查才要求具备人类遗传学专科资质。
- 受委托的实验室:实验室只能受负责医生的委托分析样本(第7条第2款),且只有在持有同意证明的情况下才能进行(第8条第1款)。
- 知情同意:须明确并以书面形式向负责医生作出。它还涵盖检测结果是告知还是销毁(第8条第1款)。
- 事先告知:目的、类型、范围和信息价值,并给予充分的考虑时间(第9条)。
- 事后咨询:得出结果后,负责医生应提供遗传咨询(第10条第1款)。
- 通过医生获得结果:实验室只将检测结果告知委托医生(第11条第2款),再由医生告知受检者(第11条第1款)。
对药房而言:在德国,药房不能以自身责任实施药物遗传学检查,但药剂师可以与负责医生合作。更多内容请见药房中的药物遗传学和诊所中的药物遗传学。
奥地利:单纯的药物遗传学检测不属于四个“抽屉”中的任何一个
奥地利《基因技术法》(Gentechnikgesetz,GTG)将以医学为目的的人类基因分析分为四类(GTG 第65条第1款)。严格的义务取决于类型:
| 类型 | 用途(第65条第1款) | 其他适用规定 |
|---|---|---|
| 第1类 | 确定已存在的疾病、为治疗做准备或监测其进程——基于后天获得的(体细胞)变化 | 不适用第68条和第69条规定的义务 |
| 第2类 | 基于种系突变确定已存在的疾病 | 专科告知与咨询,书面确认的同意(第69条) |
| 第3类 | 在可以预防或治疗的情况下,确定疾病易感性或携带者状态 | 只能在获批机构中进行,且须由专科医生开具(第68条第1款),另适用第69条 |
| 第4类 | 与第3类相同,但不存在预防或治疗的可能 | 与第3类相同 |
单纯的药物遗传学检测不属于其中任何一个“抽屉”:它关注的是遗传的基因,而非后天获得的变化,既不确定疾病,也不确定易感性。基因技术委员会在《基因技术手册》(第5章)中也持同样观点:药物遗传学检查原则上不应被视为 GTG 第65条第1款第3点和第4点意义上的预测性分析。由药物引发的不良反应不属于 GTG 意义上的疾病。
在实践中:对于单纯的药物遗传学分析,GTG 既不要求由专科医生开具(第68条第1款),也不要求由专科医生告知并以书面形式确认(第69条)。作为以医学为目的的基因分析的一项原则,第65条第1款提到了科学技术现状。
注意具有双重角色的基因:《基因技术手册》指出,如果某一特征同时能够说明未来罹患遗传性疾病的易感性,对其进行的检查就适用预测性分析的规定。2024 年为卫生部出具的一份专家意见(“Neue Entwicklungen bei der Anwendung genetischer Analysen”,即“基因分析应用的新进展”)举出了例子:对 G6PD 基因的药物遗传学分析,同时也是对遗传性 G6PD 缺乏症的分析。而 DPYD 中一个与药物遗传学相关的功能缺失变异,也意味着遗传性二氢嘧啶脱氢酶缺乏症的携带者状态。对于基因组合而言,这意味着:要逐一核查每个基因。
可能发生的变化:同一份专家意见认为,单纯的药物遗传学检测未得到 GTG 的充分涵盖。它建议将其按第1类处理——无需专门的告知和书面记录的同意——并允许每一位需要这一信息用于治疗的医生开具检测。这一建议尚未被采纳:在现行有效的版本中,GTG 第65条、第68条和第69条均未改变。
那么用药呢?在奥地利,开具治疗用品(Heilmittel)属于行医的范畴(《1998年医师法》第2条第2款第7点),而独立行医只限于医生(第3条第1款)。因此,没有行医资格而提供药物遗传学分析的人,不会建议停药、换药或重新调整剂量,而是将其转介给主治医生。
瑞士:属于医学范畴——但有一整串钥匙
瑞士在《人类基因检测联邦法》(GUMG)和《人类基因检测条例》(GUMV)中对基因检测作出规定。药物遗传学明确属于医学范畴:GUMG 第19条明确包括“用于确定可能的治疗效果”的检测。GUMV 将药物遗传学检测定义为对影响药品作用的特征进行的基因检测(第2条(a)项)。
原则上,由具有相关专科或人类遗传学联邦资格的医生开具检测(官方英译本中用词为“prescribe”;GUMG 第20条第1款)。对于没有特殊要求的检测,联邦委员会可以扩大开具者的范围(第20条第3款)——而对于药物遗传学,它已经这样做了:
| 谁可以开具 | GUMV 允许的内容 | 特别之处 |
|---|---|---|
| 医生,即使不具备该领域的专科资质 | 药物遗传学检测(第5条第1款(a)项) | 须满足第5条第2款的条件 |
| 牙医 | 牙科领域的药物遗传学检测(第6条) | 由牙医告知检测结果 |
| 药剂师 | 药物遗传学检测(第7条) | 对于处方药,须事先咨询开具处方的专业人员;须设单独的咨询区域 |
| 脊椎按摩师 | 脊椎按摩领域的药物遗传学检测(第8条) | 由脊椎按摩师告知检测结果 |
上述所有人员都必须获准以自身专业责任独立执业,并且三项条件对所有人都适用(GUMV 第5条第2款):检测的是特定的一组基因变异,预期结果具有已知的临床意义,并且根据当前的科学和实践,有可用的预防或治疗措施。
一般规则同样适用:在充分告知后作出自由且明示的同意(GUMG 第5条和第6条);检测结果由医生或经医生授权的专业人员告知(第26条第1款)。如果由药房开具检测,则由药剂师亲自告知检测结果——且仅限于与检测目的相关的内容(GUMV 第7条第4款)。
瑞士与德国、奥地利和欧盟的不同之处
- 比德国涉及更多职业:在德国,只有医生才能实施检查(GenDG 第7条);在瑞士,药剂师、牙医和脊椎按摩师也可以开具检测。
- 界定的范围,而非敞开的大门:GTG 没有为单纯的药物遗传学检测规定有权开具的人员群体。在瑞士,只有 GUMG 第20条和 GUMV 第5条至第8条所列的专业人员才能开具;其他所有人都需要通过这样一位专业人员。
- 不允许自测:即用型自测基因检测只能针对医学范畴以外的“其他”检测提供(GUMG 第13条结合第31条第2款)。药物遗传学不在其列。
- 有限制的广告:禁止面向公众为医学基因检测做广告,有权开具此类检测的人员除外——而且其广告必须客观(GUMG 第14条、GUMV 第4条第1款)。
- 国外实验室:如果受检者已书面同意,开具检测的医生和实验室可以将检测委托给按照科学技术现状开展工作、具备质量管理体系并在其所在国获得许可的国外实验室(GUMG 第29条)。请提前明确您的样本送往实验室的路径。
三国一览
| 问题 | 德国 | 奥地利 | 瑞士 |
|---|---|---|---|
| 归类 | 诊断性基因检查(GenDG 第3条第7点(c)项) | 根据《基因技术手册》,不属于 GTG 第65条第1款第3点和第4点意义上的预测性分析 | 医学范畴(GUMG 第19条) |
| 由谁开具 | 仅限医生(第7条第1款) | 无需专科医生开具(第68条涵盖第3类和第4类) | 医生、药剂师、牙医和脊椎按摩师,须满足条件(GUMV 第5–8条) |
| 分析之前 | 由医生告知,书面同意(第8条、第9条) | 第69条涵盖第2至4类,不涵盖单纯的药物遗传学检测 | 告知,自由且明示的同意(GUMG 第5条、第6条) |
| 药房的角色 | 与负责医生合作 | 对于单纯的药物遗传学检测,GTG 不要求医生开具;用药交由医生负责(《医师法》) | 可以开具;对于处方药须事先咨询(GUMV 第7条) |
那么欧盟呢?检测本身属于医疗器械
在欧盟,如果制造商预期一项检测用于提供预测治疗应答或反应的信息,或用于确定或监测治疗措施,那么根据第(EU) 2017/746号条例(第2条第2款(e)项和(f)项),它属于体外诊断医疗器械。当基因检测在医疗卫生领域用于改善治疗时,成员国须确保受检者获得关于检测的性质、意义和影响的相关信息(第4条第1款)。GenDG 等更严格的国家规定仍然可以适用(第4条第4款)。
一条规则处处适用:用药始终交由医生负责
三个国家,三条路径——终点处只有一个人。药物遗传学检测结果可以为治疗决策提供支持。决定本身——停药、换药、调整剂量——由主治医生作出。瑞士甚至将这一点写入了条例:如果药房检测由其他专业人员开具的处方药的作用,须事先咨询该专业人员(GUMV 第7条第2款)。如何清楚地解释检测结果,请见理解与沟通检测结果。
检查清单:在提供药物遗传学服务之前
- 德国:由医生实施检查、进行告知、获取书面同意并接收检测结果。
- 奥地利:您逐一核查基因组合中的每个基因,看它是否同时能说明某种遗传性疾病或携带者状态——如果是,则适用预测性分析的规定。
- 瑞士:您属于 GUMV 第5条至第8条规定的有权开具检测的专业人员,并且满足第5条第2款的条件。
- 瑞士药房:对于处方药须事先咨询,须设单独的咨询区域。
- 用药的每一项更改都须经过主治医生。
- 知情同意和数据保护已落实到位——更多内容请见数据保护与知情同意。
常见问题
德国的药房可以提供药物遗传学检测吗?
在奥地利,单纯的药物遗传学分析需要医生转介吗?
瑞士的药剂师可以开具药物遗传学检测吗?
药物遗传学检测属于医疗器械吗?
在瑞士,我可以面向公众宣传药物遗传学吗?
相关内容: 数据保护与知情同意 · 药房中的药物遗传学 · 谁可以提供基因检测?
注意:本指南是面向企业和专业人士的一般性信息,不能替代医疗或法律建议。基因分析所测定的基因特征有充分的文献依据(纳入的每个基因都有至少三项独立研究支持);由此推导出的建议是合乎逻辑的结论,未经科学证实。药物遗传学检测结果不能取代医生的决定:用药的任何更改只能由主治医生作出。法规可能发生变化;错漏及变更除外。
