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化妆品指南

符合 ISO 22716 的质量:化妆品良好生产规范

审阅:Dr. Daniel Wallerstorfer,分子生物学家、Novogenia 创始人 · 更新日期:2026年10月13日 · 阅读时间:9 分钟

简而言之

在欧盟,每款化妆品都必须按照良好生产规范(GMP)生产(第(EC) 1223/2009号条例第8条第1款)。按照协调标准 EN ISO 22716:2007 运作的生产商,被推定为履行了这一义务(第8条第2款)。该标准涵盖生产、控制、储存和发运——从人员、厂房、设备和原料,一直到投诉和召回。GMP 是强制性的;证书则不是。不过,证书能够表明,已有一家独立机构进行过审查。瑞士在 VKos 附件7中引用了同一标准。

您的面霜在上市前,没有任何主管机构会检查

在欧盟,一款新精华无需审批。由欧盟委员会主持、所有成员国参与的化妆品工作组,在其认可的一份关于宣称的指导文件中明确指出:化妆品无需任何政府审批即可进入欧盟市场(化妆品宣称技术文件,2017)。因此,在销售之前,没有任何机构会检查瓶子里装的是否与标签上写的一致。

取而代之的是,第(EC) 1223/2009号条例依靠的是责任落实和市场检查。每款产品都有一位欧盟境内的责任人(第4条)、一份附有安全报告的安全评估(第10条)——以及遵守良好生产规范的义务(第8条)。成员国对市场上的产品进行监督,并明确监督良好生产规范原则的遵守情况(第22条)。

不妨把它想象成一家餐厅的厨房。安全评估检查的是菜谱。良好生产规范则确保每一盘离开厨房的菜都严格按照这份菜谱制作——干净、稳定、可追溯。如果厨房马虎了事,再好的菜谱也无济于事。

法律的要求:第8条与推定合规

《化妆品条例》第8条只有两款。第1款:化妆品的生产应遵守良好生产规范。第2款:如果生产符合已在《欧盟官方公报》上公布引用的相关协调标准,则推定其符合良好生产规范。

欧盟委员会恰好公布了一项这样的标准:EN ISO 22716:2007“化妆品——良好生产规范(GMP)——良好生产规范指南”(《欧盟官方公报》C 123,2011年4月21日,第3页)。如果生产商按照这一标准运作,即被推定符合第8条。条例并未强制要求采用该标准——但它是证明良好生产规范的公认途径。

条例中还有两项规定以此为基础:

对您的规划而言很重要的一点:条例要求的是良好生产规范,而不是证书。认证是自愿的,而且 ISO 本身并不颁发认证——颁发认证的是独立的认证机构。因此,一份证书的意义取决于其细节:它是否有效?是否涵盖生产您产品的工厂?认证范围是否包括化妆品?审核又是由谁进行的?

ISO 22716 涵盖什么——不涵盖什么

ISO 22716 为化妆品的生产、控制、储存和发运提供指南。它涵盖产品的质量方面。它不涵盖研发、成品分销、职业安全或环境保护(ISO 22716:2007)。

该标准按主题划分。下表列出了各个领域,以及您可以就每个领域向生产商提出的一个问题:

领域涉及内容您向生产商提出的问题
人员职责、培训、卫生谁负责生产,谁负责质量控制?
厂房与设备布局、清洁、维护、校准两种产品之间如何清洁设备?
原料与包装材料采购、接收、检验、放行、储存原料在使用前如何检验?
生产与成品制造、灌装、批次编码、放行、发运每个批次如何记录?
质量控制实验室检验方法、样品、结果放行前要进行哪些检验?
偏差与不合格产品出现不符合情况时如何处理由谁决定隔离品的处置?
投诉与召回调查、措施、召回能多快锁定受影响的批次?
分包、变更控制、内部审核、文件记录合同、变更管理、自查、记录由谁检查体系在日常中是否有效运行?

GMP 与安全报告如何协同

第10条规定的安全评估所依赖的数据,只有规范的生产才能提供。附件I A部分要求安全报告包括以下内容(不限于此):

只有当每个批次都与经过检验的那一批以同样的方式生产时,这些数据才成立。这正是良好生产规范所确保的。有两项义务让这种关联在日常业务中清晰可见:

如果仍然出现问题,则适用责任人的各项义务:纠正措施、撤回或召回(第5条第2款),以及报告严重不良反应(第23条)。详见责任人、安全评估与通报。

个性化化妆品的良好生产规范

对于标准面霜,一个批次可以产出成千上万罐完全相同的产品。而对于个性化化妆品,基因结果会改变活性成分的选择与剂量。只有一份菜谱的厨房,变成了有许多变体的厨房——而每一个变体都必须同样仔细地记录在案。

由此,您可以推导出选择个性化化妆品生产商时需要注意的事项:

基因结果如何融入配方,请参阅个性化化妆品:基因如何塑造配方。

检查清单:如何审核您的化妆品生产商

瑞士:同样的标准,不同的框架

在瑞士,化妆品属于《食品法》(LMG)意义上的日用品(LMG 第5条(b)项)。生产时必须遵守良好生产规范(《食品和日用品条例》(LGV)第55条)。《联邦内政部化妆品条例》(VKos)将推定合规与欧盟的同一标准挂钩:其附件7列出了 SN EN ISO 22716:2008-02(VKos 第12条第2款和第3款)。

差异在于周围的框架:

这对您意味着:按照 ISO 22716 运作的欧盟生产商,符合瑞士同样引用的标准。不过,针对瑞士市场的自我监控仍由瑞士的生产商或进口商负责——详见责任人、安全评估与通报中关于瑞士的部分。

下一步

一个化妆品项目如何从需求简报推进到首次交付,请参阅如何委托生产化妆品:完整流程。有哪些合作伙伴模式可选,请参阅白标、私有品牌还是自有配方?。

常见问题

ISO 22716 对化妆品生产商是强制性的吗?
良好生产规范是强制性的:化妆品的生产必须遵守良好生产规范(第(EC) 1223/2009号条例第8条第1款)。EN ISO 22716:2007 是协调标准,适用该标准即可推定已履行这一义务(第8条第2款)。条例并不要求取得证书。不过,证书能够表明,已有一家独立机构审核过该体系。
我可以宣传“按 GMP 生产”吗?
请谨慎:如果某项宣称让人以为产品具有某种特定益处,而这种益处仅仅是符合最低法定要求,则不允许使用这样的宣称(第(EU) 655/2013号条例附件,标准1第3点)。每款化妆品都必须符合良好生产规范。因此,请不要把它当作您产品的特别之处来宣传。
ISO 22716 也适用于我的美容工作室或网店中的储存和运输吗?
该标准涵盖生产商处的生产、控制、储存和发运——不包括研发,也不包括成品的分销。作为经销商,您有自己的义务:当产品处于您的责任范围内时,储存和运输条件不得影响其合规性(第(EC) 1223/2009号条例第6条第4款)。因此,请遵守包装上的储存说明。
ISO 22716 与 ISO 9001 有何不同?
ISO 9001 是跨行业的质量管理体系标准。ISO 22716 是专门针对化妆品生产、控制、储存和发运的指南——也是《化妆品条例》第8条所规定的良好生产规范协调标准。两者相辅相成。
ISO 22716 证书在瑞士也获得认可吗?
在良好生产规范方面,瑞士引用的是同一标准,即 SN EN ISO 22716:2008-02(VKos 第12条第3款及附件7)。瑞士法律同样不要求取得认证。此外,在瑞士还适用瑞士生产商或进口商的自我监控义务(LMG 第26条,LGV 第74条和第75条)。

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